市商務局貫徹落實黨中央、省委、臺州市委和臨海市委關于商務、糧食和物資儲備工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對商務、糧食和物資儲備工作的集中統一領導。

一、主要職責

（一）負責國內外貿易、外商投資、對外投資和對外經濟合作、糧食和物資儲備等職責。擬訂全市有關商務、糧食和物資儲備發展戰略、規劃和政策并組織實施。組織實施對外開放戰略，開拓國內外市場，推動內外貿融合。制定商務大數據發展計劃。

（二）統籌國內貿易流通工作。推進流通產業結構調整，指導流通企業改革和商貿服務業發展。推進現代流通方式發展和供應鏈創新與應用。指導大宗產品批發市場和城鄉商業網點規劃，推進城鄉市場體系建設。擬訂商品交易市場發展規劃。按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。負責再生資源回收管理。

（三）負責商務領域消費促進工作，培育消費促進平臺。擬訂全市加油站、成品油倉儲行業發展規劃，負責成品油經營活動的監督管理。負責培育老字號等商貿品牌。負責單用途商業預付卡管理。配合有關部門指導做好商貿服務行業（含餐飲、住宿、電商）的安全生產管理工作。

（四）牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序工作，擬訂規范市場運行、流通秩序的政策并組織實施。監測分析市場運行、商品供求狀況和商品價格，并進行預測預警和信息引導。負責商務領域信用建設。推動重要產品追溯體系建設。

（五）負責電子商務綜合協調和行業管理工作。會同有關部門制定相關政策，引導和支持電子商務平臺、電子商務服務體系、電子商務產業基地等發展。推進跨境電子商務發展。開展電子商務行業統計、運行監測和服務支撐體系建設等工作。

（六）負責展覽業發展綜合協調。組織擬訂展覽業發展政策。統籌推進展覽業標準化建設和創新發展。指導境內外展覽平臺建設和展覽活動。

（七）負責對外貿易促進體系建設。推廣新型貿易方式，加快跨境供應鏈建設。促進對外貿易發展方式轉變、結構優化升級。負責對外貿易經營者管理。促進企業開拓國際市場。

（八）負責進出口管理和促進工作。組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃。會同有關部門協調大宗進出口商品管理。管理進出口配額。負責機電產品、高新技術產品和大型成套設備進出口管理。按權限承擔兩用物項和技術進出口管理。貫徹落實多雙邊自由貿易協定。

（九）負責國際服務貿易和技術貿易工作。指導服務貿易領域的對外開放，推進國際服務貿易發展，推動服務貿易交流合作平臺建設。負責全市技術進出口管理。負責國際貨運代理物流業管理和促進工作。

（十）負責進出口公平貿易工作和貿易救濟調查工作。組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作。建立完善對外貿易和產業損害預警機制。負責全市貿易政策合規工作。指導全市各類貿易摩擦案件和產業安全的應對工作。

（十一）負責外商投資促進和管理工作。依法開展外商投資企業管理。監督檢查外商投資方面法律法規規章執行情況。負責外商投資統計監測，指導全市外商投資促進工作。開展外商投資企業服務，指導境外投資合作項目安全管理。

（十二）負責對外投資和對外經濟合作工作。負責境外投資、對外勞務合作等監督管理。負責對外承包工程及其安全生產的監督管理。負責全市企業（金融企業除外）境外投資管理。負責境外樞紐項目和境外經貿合作區建設。按職責分工推進國際產能合作。承擔外派勞務人員權益保護工作。處置境外經貿糾紛和突發事件。負責多雙邊援助和對外援助工作。

（十三）負責對外經貿交流工作。牽頭推進與其他國家和地區多雙邊經貿往來與合作。牽頭組織境內外重大經貿交流活動，拓展海外經貿合作網絡。聯系境外臨海商會。

（十四）研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。研究提出全市重要物資儲備規劃，市級儲備品種目錄建議。根據全市儲備總體發展規劃和品種目錄，組織實施全市重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。

（十五）制定全市糧食流通行業發展規劃和政策，組織實施糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和有關技術規范并監督執行。管理全市糧食、棉花、肉類和食糖等物資儲備，負責全市糧食流通行業管理，負責本市儲備糧棉肉糖行政管理。會同有關部門研究提出本市儲備糧的規模、總體布局和動用建議并組織實施。落實儲備任務，負責本市儲備糧食管理工作。監測糧食等重要商品供求變化并預測預警，承擔糧食流通市場調控的具體工作。承擔全市糧食安全工作協調小組的日常工作。管理市糧食收儲有限公司。

（十六）根據全市儲備總體發展規劃，統一負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂全市儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃并組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。負責本市糧食流通、加工行業安全生產監督管理。負責糧食流通監督檢查，負責本市糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理，組織實施本市糧食庫存檢查。承擔本市糧食和物資儲備承儲單位安全生產的監管職責。負責對本市糧食和物資儲備進行統計。負責糧食和物資應急儲備宣傳工作。保障軍糧供應數量和質量。負責本市糧食和物資儲備的對外交流與合作。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。

1.以“最多跑一次”改革為牽引，深化流通體制改革，完善消費促進體制機制，發展現代流通方式，加快供應鏈創新與應用、新型貿易中心建設和中高端消費集聚平臺打造，推動流通領域數字化、平臺化、品牌化發展，著力推動內外貿融合發展，打造流通強市。以“一帶一路”建設為統領，發展跨境電商、市場采購和外貿綜合服務平臺等新業態, 提高出口產品競爭力，建設高品質產品產銷地，優化外資結構，強化外商服務，建設高質量外資集聚地，有序引導對外投資，強化內外聯動，建設高水平對外投資策源地，不斷拓展對外開放深度，提高對外開放的效益，構建全面開放新格局，打造開放強市。

2.推進全市糧食和物資儲備部門數字化轉型，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步精簡行政審批，推動職能轉變，大幅降低制度性交易成本，提高工作效能。改革完善儲備體系和運營方式，加強和完善儲備，進一步發揮政府儲備引導作用，鼓勵企業商業儲備，推動形成政府儲備與企業儲備互為補充的協同發展格局。

3.以創新監管方式為主線，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”,著力加強安全生產，根據糧食和儲備物資總體發展規劃和品種目錄及動用指令，監督儲備主體做好收儲、輪換，確保儲備物資收得進、儲得好、調得動、用得上。加強市場分析預測和監測預警，完善應急管理機制，充分運用大數據等科技手段，強化動態監測，提高糧食和物資儲備防風險能力，發揮儲備在保障安全大局、穩定社會預期、引導市場方面的作用。

（十九）有關職責分工。

1．與市發展和改革局的職責分工。市發展和改革局組織編制全市糧食和棉花、肉類、食糖等重要物資儲備的規劃和總量計劃。市商務局（市糧食和物資儲備局）負責收儲、輪換和管理，根據市發展和改革局的動用指令按程序組織實施。

    2．與市應急管理局的職責分工。市應急管理局負責提出救災物資的儲備需求，作出動用中央、省、臺州市調撥的救災物資和本市救災物資的決策，組織編制本市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準，會同市商務局（市糧食和物資儲備局）等部門確定年度購置計劃，根據需要下達動用指令。市商務局（市糧食和物資儲備局）根據本市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責中央、省、臺州市調撥的救災物資和本市救災物資的收儲、輪換和日常管理。根據市應急管理局的動用指令按程序組織調出。

        二、內設機構

   辦公室（掛行政審批科牌子）

   商貿發展科

   商貿運行科

   電子商務科

   外經貿科

   糧食物資科

   財務資產科

        三、辦公時間

   工作日，夏季：上午8:00-11:30，下午2:30-5:30；

           冬季：上午8:00-11:30，下午2:00-5:00