2020年，我街道根據市委市政府的有關文件精神，對照《2020年臨海市法治政府建設工作要點》，積極開展法治政府建設工作，堅持依法行政，確保各項工作順利開展，現將法治政府建設情況匯報如下:

一、加強組織領導

大洋街道成立了以街道黨工委書記、主任為組長，分管領導為副組長，黨政辦主任、司法所所長為成員的法治政府工作領導小組，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓的工作局面。始終堅持“黨統一領導，黨政齊抓共管”的原則，把法治政府建設工作納入領導班子、領導干部年度目標責任管理，召開班子會議，認真研究法治政府建設工作面臨的新形勢和新任務。

二、依法全面履行政府職能

統籌推進依法防疫和經濟社會發展。大洋街道堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，嚴格執行疫情防控和應急處置法律法規，依法實施各項防控和應急措施，建立健全疫情防控工作方案和應急預案。加大復工復產法治保障力度，依法保障企業有序復工復產。

深化“最多跑一次”改革。大洋街道全面落實市委市政府取消各項證明事項的規定，大力推進“一件事”全流程最多跑一次，全面推進實施街道政務服務“就近辦理、集成服務”改革，深化機關內部“最多跑一次”改革，實現“跑一次”向辦得快、辦得好推進。

三、加快推進法治政府建設

1、加強合法性審查全覆蓋工作。大洋街道加強辦事處規范性文件、合同、行政執法決定、行政強制執行等各項法律事務審查能力建設，本年度規范性文件發布前均經過法律顧問合法性審查，實現街道合法性審查全覆蓋。全年共審查規范性文件8件，合同31份、行政執法決定1份、行政強制執行18件。

2、規范重大行政決策行為：2020年大洋街道編制公布年度重大行政決策事項目錄清單，將四方面內容事項納入重大行政決策目錄清單，要求重大行政決策依法履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序，對涉及公共安全、社會穩定、環境保護等方面且意見分歧較大問題的重大行政決策進行風險評估。

3、強化行政爭議預防化解：大洋街道本年度共發生行政訴訟案件9起，行政訴訟敗訴率為0%。大洋街道強力推進行政訴訟、行政復議立案前調解，組織安排有關駐村干部、領導進行調解，行政訴訟、行政復議立案前調解率100%。與此同時健全行政執法、行政復議、行政訴訟的信息互通機制、重大行政爭議共同協調化解機制和法律適用研判機制。

4、強化行政權力運行監督。大洋街道堅決維護憲法和法律的權威和尊嚴，完善行政權力運行監督機制，依法接受人大監督，自覺接受政協民主監督，支持監察監督、司法監督，加強審計監督、群眾監督、輿論監督。

5、不斷推進政務公開工作。大洋街道深化政府信息主動公開基本目錄制度，落實政務輿情回應責任，提升基層政務公開標準化規范化水平。

四、強力提升隊伍法律素養

1、促進嚴格規范公正文明執法：大洋街道執法證持有人數（含省頒證或部頒證）57人，持證率98.27%。大洋街道已經積極推動實現行政執法公示、執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核三項制度100%覆蓋，提升行政執法規范率，促進嚴格規范公正文明執法。行政執法公示、執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核三項制度均已上墻。

2、改進行政執法方式；大洋街道相關執法部門加強全省統一行政執法監管平臺應用，推動“雙隨機”事項覆蓋率達到100%，現場執法的掌上執法率達到90%。持續推進“柔性執法”輕微違法事項告知承諾制、“教科書式”執法和非現場執法，推廣執法監管環節“綜合查一次”，更加注重陽光執法、文明執法、人性化執法，讓執法既有剛性、又有溫度。

3、強化干部學法意識：大洋街道通過掃黑除惡等專題會議、投放屏幕觀看憲法視頻、組織參加普法考試等形式，增加干部的法律知識儲備，引導干部學法、守法、懂法、用法，從而提升依法行政的能力。

五、依法化解社會矛盾糾紛

1、依法化解矛盾糾紛:2020年大洋街道人民調解委員會已調解矛盾糾紛698起，調解成功率100%。同時，街道強化非訴訟糾紛解決機制作用，加強訴調中心平臺建設，推廣應用在線矛盾糾紛多元化解平臺，確保矛盾糾紛及時錄入在線矛盾糾紛多元化解平臺。街道已建成社會矛盾糾紛調處化解中心，開始正式運作，按照要求配備5名專職調解員。

2、深入開展法治宣傳教育：大洋街道按照“誰執法誰普法、誰主管誰普法、誰服務誰普法”要求，組織各部門進行普法。本年度大洋街道組織各類線上線下普法活動，懸掛橫幅百余條，各類宣傳紀念品四千余份，宣傳單五萬余份，創建省級民主法治社區一家，并創建成為法治宣傳規范化鄉鎮。

六、存在問題與下一步安排

大洋街道法治政府建設工作雖然取得了一定成績,但是仍然存在不足之處：

法治政府建設工作創新有待加強，在法治政府制度建設、制度執行和制度宣傳等方面的工作創新需進一步強化。現階段治政府制度建設、制度執行和制度宣傳等方面的工作方法尚未突破上級的要求，形成方式方法的特色創新。

部分工作人員對于國家新出臺的法律法規不夠熟悉，法律意識和依法行政能力有待加強。工作人員法制意識不夠強烈，學習動力不足，法律素養有待加強。

七、2021年主要安排

大洋街道2021年推進法治政府主要安排如下:

1、早謀劃，強責任，確定全年工作要點

發揮依法行政領導小組領導統籌作用召開小組工作會議，及早謀劃全年工作要點并落實到人，保證工作順利開展。

2、強培訓，增能力，加強法治隊伍建設

深入推進工作人員學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。定期對工作人員進行法律知識學習培訓，提高工作人員的法律業務素質，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進依法行政。

3、健制度，抓執行，提高依法行政能力

嚴格要求根據“權力清單”和“責任清單”行使職權，不得法外設定權力，沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其 他組織合法權益或者增加其義務的決定，做到“法定職責必須為、法無授權不可為”。繼續執行合法性審查制度，建立健全法律顧問制度。健全完善規范性文件備案審查、評估清理制度，注重源頭把關、事后評估，全面強化規范性文件起草、審查、備案、清理等環節的管理力度。

4、抓普法，造氛圍，擴大法制宣傳范圍

利用各種媒體、平臺、渠道及時發布相關政策信息，緊抓轄區居民法制宣傳教育，加大對法制宣傳經費的投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識，讓群眾知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，從側面推進法治政府建設。

                                                                                          大洋街道黨政綜合辦公室                 2021年3月2日印發